Considerada con un gran potencial agropecuario y turístico, la provincia Espaillat, ha estado rezagada en aspectos fundamentales que frenan su avance, tales como la falta de construcción de obras sociales y comunitarias; abandono y descuido de los principales caminos vecinales, puentes y carreteras, alta tasa de desempleo y un aumento significativo de la violencia, delincuencia y criminalidad, lo que debe llamar la atención de los legisladores para impulsar una agenda de desarrollo común.

Se plantea la elaboración de una gran mesa del diálogo legislativo Espaillat, integrada por el senador, doctor José Rafael Vargas y los diputados, ingeniero Carlos Alberto Amarante, Olfalida Almonte, Carlos García, Noé Camacho y Emmanuel Bautista, abrazando la mística de trabajar por la provincia Espaillat y su gente, tomando una serie de acciones en una solo dirección. Cada uno de estos legisladores llevará a esa mesa de discusión las peticiones hecha por comunitarios en encuentros particulares con cada uno de los legisladores.

A partir de la formación del Bloque Legislativo de Espaillat, estos legisladores tendrían una serie de encuentros con las entidades de la sociedad civil con las que buscarían el consenso para trabajar en una agenda de desarrollo. En cada una de las actividades que se lleven a cabo en los distintos municipios de la provincia, los distritos y las comunidades discutirían las prioridades y necesidades para como bloque legislativo, nunca de manera individual y personal, tramitarlo hacia las altas instancias del gobierno.

En razón de que los legisladores tienen la capacidad de tomar iniciativas legislativas en favor de la provincia, deberán tomar en cuenta entidades consultar y recibir la asesoría de entidades con una amplio trabajo social, entre las que se destacan la Asociación para el Desarrollo de la Provincia, Plan Estratégico de Desarrollo de la Provincia Espaillat, Unión de Juntas de Vecinos de los municipios, iglesias católica y evangélicas, grupos profesionales, clubes de servicios, entre otros.